《国务院关于出境入境管理的规定》
发表于 ： 20 8月 2026, 07:35
中国国务院于7月底正式公布了《国务院关于出境入境管理的规定》，并定于2026年9月15日起施行。
https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/gwxw/x ... 38116.html
该规定共19条，以维护国家安全、利益以及防范跨境犯罪（如电信诈骗）为由，进一步收紧并明文化了对部分人员的出境限制与审查力度。
核心管控政策与变化
新规将过去的“边控”措施制度化，关键紧缩点包括：
- 境外言行追溯：在境外被认定从事危害国家安全和利益活动的人员，回国后6个月至3年内将被禁止出境。
- 科技与核心产业限制：违反技术进出口规定、可能危害国家技术安全的关键领域人员（如半导体、AI、数据），被限制出境。
- 不告知边控：涉及国家安全或刑事调查的，官方有权不告知当事人。
- 加强边检权限：移民管理机构有权要求提供电子数据，并可对去往高风险地区的公民进行强行“劝阻”。
- 严管中介机构：明文规定中介须对涉及违规办理境外永居的特定人员拒绝办理并报告。
重点受影响的人群
重点受影响的人群目前以下人群出境审查最严：
- 体制内人员：包括公务员、国企员工及公立学校教师等，实行护照集中管理，因私出国需严格审批。
- 高科技人员：涉及AI、芯片等战略领域者，因涉敏感交易或技术外流风险而受限。
- 涉诈地区人员：前往或从东南亚特定地区回国人员，频繁遭遇“涉诈”自证清白审查。持台胞证及外籍人士：受国安和技术审查扩大化影响，边控风险增加。